مقدمة في العدالة العسكرية وتاريخها

عندما ينضم المرء إلى جيش الولايات المتحدة ، يصبح المرء خاضعًا لنظام قضائي جديد تمامًا. في حين أن الغرض الأساسي للنظام القضائي في الولايات المتحدة هو توزيع "العدالة" ، فهذا ليس هو السبب الرئيسي لإنشاء نظام قضائي منفصل للقوات المسلحة الأمريكية. الغرض الأساسي من نظام الجيش هو تزويد القائد العسكري بالأدوات اللازمة لفرض النظام والانضباط. لهذا السبب ، على سبيل المثال ، لا تعتبر "جريمة" تأخرت عن العمل في وظيفتك المدنية ، لكن من "تأخر العمل عن العمل في الجيش" (انتهاك المادة 86 من قانون الزي العسكري الموحد "جريمة" أو UCMJ).

يتمتع القائد العسكري بالعديد من الأساليب المتاحة لفرض النظام والانضباط بشكل جيد داخل الوحدة ، بدءًا من الإجراءات الإدارية المعتدلة مثل الاستشارات الرسمية أو غير الرسمية إلى المحكمة العسكرية العامة الكاملة ، والتي يمكن فيها الحكم على شخص بالأشغال الشاقة ، أو حتى الإعدام.

يقدم الجزء الأول من هذه المقالة خلفية عامة عن نظام العدالة العسكرية للولايات المتحدة.

تشمل المواضيع الأخرى ذات الصلة:

• الاستشارة والتوبيخ والتدريب الإضافي

  يمكن أن تكون المشورة رسمية أو غير رسمية. يمكن أن يكون أيضًا لفظيًا ، أو يمكن أن يكون كتابيًا. يمكن أن تكون إيجابية (بات على الظهر) أو يمكن أن تكون تصحيحية. التوبيخ أو العتاب هو "مضغه". يمكن أن تكون لفظية ، أو يمكن كتابتها. يمكن أن توفر التوبيخ المكتوبة والتوجيهات "سجل حافل" ، والذي يمكن استخدامه لاحقًا لتبرير العقوبة بموجب المادة 15 ، أو التخفيضات الإدارية والتصريفات. التدريب الإضافي ليس هو نفسه "الواجبات الإضافية" المفروضة بموجب المادة 15. الواجبات الإضافية هي "العقوبة" ، والتدريب الإضافي ليس كذلك. لكي تكون قانونية ، يجب أن يرتبط "التدريب الإضافي" منطقياً بالنقص الذي يجب تصحيحه.

• التصريفات الإدارية

  التصاريح الإدارية مصرح بها لمجموعة متنوعة من الأسباب. يمكن أن يكون توصيف التفريغ الإداري مشرفًا وعامًا (وفقًا للشروط المشرفة) ، وغير ذلك من المحترم.

• المادة 15

  المعروف أيضًا باسم "العقوبة غير القانونية" أو "الصاري" (في قوات البحرية / خفر السواحل ، ومشاة البحرية). إنه نوع من "محاكمة عسكرية مصغرة" مع قائد يتصرف كقاضي وهيئة محلفين. يتم استخدامه لجرائم (الجنح) البسيطة نسبياً بموجب UCMJ. والعقوبة المأذون بها محدودة برتبة القائد ورتبة المتهم. في معظم الحالات ، يمكن للشخص أن يرفض عقوبة المادة 15 ، ويطلب محاكمة بدلاً من ذلك.

• الذاتي التجريم

  المدنيون محميون من التجريم الذاتي غير الطوعي بموجب التعديل الخامس. الأفراد العسكريون محميون أيضًا من خلال المادة 31 من UCMJ.

• الحبس قبل المحاكمة والتحقيقات السابقة للمحاكمة

  الجيش ليس لديه نظام "الكفالة". ولكن ، هناك قواعد خاصة يجب اتباعها إذا تم حبس عضو عسكري قبل المحاكمة العسكرية. المادة 32 التحقيقات السابقة للمحاكمة هي الرواية العسكرية لجلسات هيئة المحلفين الكبرى.

• المحكمة العسكرية

  هذه هي "biggies". هناك ثلاثة أنواع من المحاكم العسكرية: الخلاصة ، الخاصة والعامة. الإدانة الصادرة عن محكمة خاصة أو عامة قد تكون "جناية". يمكن للمحكمة العسكرية أن تمنح الغرامات ، التخفيضات ، "التصرفات العقابية" ، ووقت السجن (في الأشغال الشاقة). المحكمة العسكرية العامة يمكن أن تفرض عقوبة الإعدام على جرائم معينة.

• المادة 138 الشكاوى

  يوفر UCMJ طريقة للأفراد العسكريين لتقديم شكوى إذا "تعرضوا للظلم" من قبل قائدهم. هذه واحدة من أقوى الأدوات ، لكنها غير مستغلة في نظام القضاء العسكري ، للأعضاء لتأكيد حقوقهم.

خلفية القانون العسكري

القانون العسكري (العدالة العسكرية) هو فرع القانون الذي ينظم المؤسسة العسكرية للحكومة. إنها عقوبة جزائية أو تأديبية بطبيعتها ، وتشمل في الولايات المتحدة القانون الجنائي المدني وتشبهه. مصادرها كثيرة ومتنوعة ، بعضها قديم على الولايات المتحدة ودستورها. ومع ذلك ، نظرًا لأنه من خلال الدستور بدأ قانوننا العام في الوجود ، يمكن اعتبار الدستور بشكل صحيح المصدر الرئيسي للقانون الذي يحكم مؤسساتنا العسكرية.

إلى جانب الدستور ، هناك مصادر أخرى ، مكتوبة وغير مكتوبة ، تحكم الجيش كذلك: ساهم القانون الدولي بقانون الحرب والعديد من المعاهدات التي تؤثر على المؤسسة العسكرية ؛ ساهم الكونغرس في القانون الموحد للعدالة العسكرية (UCMJ) والقوانين الأخرى ؛ أوامر تنفيذية ، بما في ذلك دليل المحاكم العسكرية (MCM) ولوائح الخدمة ؛ استخدامات وعادات القوات المسلحة والحرب ؛ وأخيراً ، ساهم نظام المحاكم في اتخاذ القرارات اليومية لتوضيح المناطق الرمادية.

كل هذه تشكل قانوننا العسكري.

دستور الولايات المتحدة

ينبع المصدر الدستوري للقانون العسكري من حكمين: تلك التي تخول سلطات معينة في السلطة التشريعية وتلك التي تمنح سلطة معينة للسلطة التنفيذية. كذلك ، فإن التعديل الخامس يعترف بأن الجرائم في القوات المسلحة سوف يتم التعامل معها وفقًا للقانون العسكري.

السلطات الممنوحة للكونغرس

بموجب المادة 8 من المادة الأولى ، دستور الولايات المتحدة ، يتمتع الكونغرس بصلاحيات:

• تحديد ومعاقبة الجرائم ضد قانون الأمم
• تعلن الحرب ، ومنح خطابات marque والانتقام ، ووضع قواعد بشأن الأسر على الأرض والمياه
• رفع ودعم الجيوش
• توفير وصيانة البحرية
• وضع قواعد للحكومة وتنظيم
• القوات البرية والبحرية
• توفير الدعوة للميليشيات
• النص على تنظيم الميليشيات وتسليحها وتأديبها وحكم أي جزء منها قد يخدم في خدمة الولايات المتحدة ؛ و
• بشكل عام ، سن جميع القوانين التي تكون ضرورية ومناسبة لتنفيذ الصلاحيات السالفة الذكر وجميع الصلاحيات الأخرى الممنوحة بموجب الدستور في حكومة الولايات المتحدة أو أي دائرة أو مسؤول عنها.

السلطة المخولة للرئيس

بموجب الدستور ، يعمل الرئيس كقائد أعلى للقوات المسلحة للولايات المتحدة ، وعندما يتم استدعاؤه للخدمة الفيدرالية ، يعمل الرئيس أيضًا كقائد عام لمليشيات الولايات المختلفة. كما يمنح الدستور الرئيس ، بموافقة مجلس الشيوخ ، تعيين أعضاء الدوائر. يقوم الرئيس بتكليف جميع الضباط وواجبه أن يرى أن قوانين هذا البلد تخدم بأمانة.

التعديل الخامس

في التعديل الخامس ، أقر واضعو الدستور بأن القضايا الناشئة في الخدمات العسكرية ستتم معالجتها بشكل مختلف عن الحالات الناشئة في الحياة المدنية. ينص التعديل الخامس ، جزئياً ، على أنه "لا يجوز احتجاز أي شخص من أجل الحصول على رأس مال ، أو جريمة سيئة السمعة ، إلا في حالة عرض أو إدانة لهيئة المحلفين الكبرى ، إلا في الحالات التي تنشأ في القوات البرية أو البحرية ، أو في الميليشيا ، عندما تكون في الخدمة الفعلية في وقت الحرب أو الخطر العام."

قانون دولي

قانون النزاع المسلح هو فرع القانون الدولي الذي ينص على حقوق والتزامات المقاتلين وغير المقاتلين والمقاتلين والسجناء. إنها تتكون من تلك المبادئ والأعراف التي تحدد ، في وقت الحرب ، الوضع والعلاقات ، ليس فقط مع الأعداء ولكن أيضًا مع الأشخاص الخاضعين للسيطرة العسكرية.

أعمال الكونغرس

تم تضمين UCMJ في الفصل 47 ، الباب 10 ، قانون الولايات المتحدة ، الأقسام 801 إلى 940. على الرغم من أن سلطة وضع القواعد واللوائح للقوات المسلحة في الدستور ، فإن القانون العسكري عمره قرون. تحدد مواد UCMJ الجرائم التي تنتهك القانون العسكري في القوات المسلحة للولايات المتحدة وتعرض العضو العسكري للعقاب إذا ثبتت إدانته من قبل محكمة مناسبة. كما حددوا المتطلبات الإجرائية الواسعة التي ينفذها الأمر التنفيذي للرئيس (دليل المحاكم العسكرية MCM).

بالنسبة للعضو ، يعد هذا القانون بمثابة قانون للأرض كدولة ، أو أن القانون الجنائي الاتحادي مخصص للمدنيين.

أوامر تنفيذية ولوائح الخدمة

بحكم صلاحياته كقائد عام ، يتمتع الرئيس بسلطة إصدار الأوامر التنفيذية وأنظمة الخدمة لحكم القوات المسلحة طالما أنها لا تتعارض مع أي أحكام دستورية أو قانونية أساسية. المادة 36 ، UCMJ ، تخوِّل الرئيس تحديد الإجراءات (بما في ذلك قواعد الإثبات) الواجب اتباعها أمام مختلف المحاكم العسكرية. وفقًا لهذه السلطات التنفيذية ، أنشأ الرئيس MCM لتنفيذ UCMJ.

أذن الرئيس والكونغرس لأمناء الخدمة والقادة العسكريين بتنفيذ مختلف أحكام UCMJ و MCM وإصدار الأوامر واللوائح. لقد أكدت محاكمنا باستمرار أن اللوائح العسكرية لها قوة القانون وأثره إذا كانت متوافقة مع الدستور أو القوانين. اللوائح والأوامر الصادرة في مستويات أدنى من القيادة قابلة للإنفاذ بموجب المادة 92 ، UCMJ ، التي تنص على انتهاكات للأوامر واللوائح العامة ، والمادتين 90 و 91 ، UCMJ ، التي تحظر عصيان أوامر الرؤساء.

تطور العدالة العسكرية

العدالة العسكرية قديمة قدم أقدم القوى المنظمة. كان نظام العدالة العسكرية الكافي والعادل ضروريًا دائمًا للحفاظ على الانضباط والروح المعنوية في أي قيادة عسكرية. وهكذا ، فإن تطور العدالة العسكرية ينطوي بالضرورة على تحقيق التوازن بين مصلحتين أساسيتين: القتال والحرب لنظام فعال ، ولكن عادل ، للحفاظ على النظام والانضباط الجيد.

قانون موحد للعدالة العسكرية (UCMJ) (1951)

أدت الرغبة في التوحيد بين الخدمات في سن UCMJ ، اعتبارا من 31 مايو 1951. تم تنفيذه من قبل كتيب للمحاكم العسكرية ، 1951. أنشأ UCMJ محاكم الخدمة للمراجعة العسكرية ، تتألف من قضاة الاستئناف العسكرية ، الذين كانوا ، وهم ، المستوى الأول من الاستئناف في نظام القضاء العسكري. كما أنشأت UCMJ محكمة الاستئناف العسكرية الأمريكية (المعروفة الآن باسم محكمة الاستئناف الأمريكية للقوات المسلحة (CAAF) ، التي تتألف أصلاً من ثلاثة قضاة مدنيين ، وهو أعلى مستوى من مراجعة الاستئناف داخل النظام العسكري.

(أضافت المحكمة قاضيين مدنيين إضافيين في 1 كانون الأول / ديسمبر 1991). ربما كان إنشاء هيكل محكمة الاستئناف هذا التغيير الأكثر ثورية في العدالة العسكرية في تاريخ بلدنا. في هذا الهيكل الذي ينص على استئناف ومراجعة إدانات المحاكم العسكرية ، نُقلت الضوابط والموازين الخاصة بالسيطرة المدنية على القوات المسلحة إلى نظام القضاء العسكري نفسه.

1969 دليل المحاكم العسكرية (MCM)

بعد عدة سنوات من الإعداد ، أصبح MCM الجديد ساري المفعول في 1 يناير 1969. وكان الغرض الأساسي من المراجعة هو دمج التغييرات التي تم إجراؤها وفقًا لقرارات محكمة الاستئناف العسكرية الأمريكية. بعد أقل من شهر من توقيع الرئيس على الأمر التنفيذي بإصدار MCM الجديد لعام 1969 ؛ أقر الكونغرس قانون العدالة العسكرية لعام 1968 ، وأصبح الجزء الأكبر منه ساري المفعول في 1 أغسطس 1969.

قانون العدالة العسكرية لعام 1968

من بين التغييرات الجوهرية التي أدخلت على قانون العدالة العسكرية لعام 1968 كان إنشاء هيئة قضائية للمحاكمة ، والتي تتكون من قضاة "الدائرة الكهربائية" في كل خدمة. كما سمح الفعل للمتهم بخيار أن يحاكم أمام قاض عسكري وحده (لا يوجد أعضاء في المحكمة) إذا طلب ذلك العضو كتابةً وإذا وافق القاضي العسكري على الطلب.

قانون القضاء العسكري لعام 1983

بدءًا من 1 آب (أغسطس) 1984 ، أدخل قانون العدالة العسكرية لعام 1983 العديد من التغييرات الإجرائية ، بما في ذلك أحكام الاستئناف الحكومي لبعض الأحكام الصادرة عن القضاة العسكريين. لا يجوز للحكومة ، مع ذلك ، الطعن في نتائج عدم إدانته. وينص القانون أيضًا على استئناف كل من الدفاع والطعون الحكومية أمام المحكمة العليا الأمريكية من محكمة الاستئناف الأمريكية للقوات المسلحة.

اتجاهات

يعكس UCMJ اليوم قرون من الخبرة في القانون الجنائي والعدالة العسكرية.لقد تطور نظام القضاء العسكري من نظام سمح للقادة بفرض عقوبة الإعدام وتنفيذها إلى نظام عدالة يضمن حقوق وامتيازات أفراد الخدمة على غرار تلك التي يتمتع بها نظرائهم المدنيون وفي بعض الحالات أكبر منها.

اختصاص المحاكم العسكرية

ما إذا كانت محكمة مدنية تتمتع بالاختصاص القضائي للبت في قضية معينة تعتمد على عدة عوامل ، بما في ذلك وضع الأطراف (العمر ، الإقامة القانونية ، إلخ) ، ونوع القضية القانونية المعنية (جنائية أو مدنية ، نزاع تعاقدي ، جنوح ضريبي ، زوجية النزاع ، وما إلى ذلك) ، والعوامل الجغرافية (الجريمة المرتكبة في نيويورك ، نزاع العقود بشأن ولاية فلوريدا العقارات ، وما إلى ذلك). تختص المحاكم العسكرية في المقام الأول بالأسئلة التالية:

• الاختصاص الشخصي؛ وهذا هو ، هل المتهم شخص يخضع ل UCMJ؟
• بالاختصاص الموضوعي؛ وهذا هو ، هو السلوك الموصوف من قبل UCMJ؟

إذا كانت الإجابات "نعم" في كلتا الحالتين ، إذن ، وعندها فقط ، هل تتمتع لجنة المحاكم العسكرية بصلاحية البت في القضية.

الاختصاص الشخصي

لا يوجد اختصاص محاكم عسكرية على شخص ما لم يكن خاضعًا ل UCMJ ، على النحو المحدد في المادة 2 ، UCMJ. تنص المادة 2 على أن الأشخاص التالين هم من بين الأشخاص الخاضعين لـ UCMJ:

• أعضاء عنصر منتظم في القوات المسلحة ، بمن فيهم أولئك الذين ينتظرون إبراء الذمة بعد انتهاء مدة تجنيدهم ؛ متطوعين من وقت حشدهم أو قبولهم في القوات المسلحة ؛ المجندون من وقت تحريضهم الفعلي على القوات المسلحة ؛ وغيرهم من الأشخاص الذين تم استدعاؤهم أو أمروا بشكل قانوني بالدخول إلى القوات المسلحة أو لتدريبهم في الخدمة ، وذلك اعتبارًا من التواريخ التي تكون مطلوبة فيها وفقًا لشروط المكالمة أو أمر الطاعة.
• كاديتس ، طلاب الطيران ، ورجال البحرية.
• أعضاء مكون احتياطي أثناء التدريب في الخدمة الفعلية ؛ ولكن ، في حالة أعضاء الحرس الوطني التابع للجيش الأمريكي والحرس الوطني الأمريكي ، فقط في الخدمة الفيدرالية.
• أعضاء متقاعدون من عنصر منتظم في القوات المسلحة يحق لهم الدفع.

منذ سن UCMJ ، رأت المحكمة العليا أن الجيش لا يستطيع دستوريًا ممارسة الولاية القضائية على المعالين المدنيين لأفراد القوات المسلحة. بالإضافة إلى ذلك ، رأت محكمة الاستئناف الأمريكية للقوات المسلحة أن الجيش يفتقر إلى الاختصاص القضائي على الموظفين المدنيين في القوات المسلحة أثناء النزاع الفيتنامي ، على الرغم من أن الجرائم المزعومة ارتكبت داخل منطقة القتال. رأت المحكمة أن عبارة "في وقت الحرب" الواردة في المادة 2 (10) ، UCMJ ، تعني حربًا أعلنها الكونغرس رسميًا.

بالاختصاص الموضوعي

عمومًا ، تتمتع المحاكم العسكرية بسلطة محاكمة أي جريمة بموجب القانون باستثناء عندما يحظر الدستور القيام بذلك. يعتمد اختصاص المحاكم العسكرية فقط على حالة المتهم كشخص يخضع ل UCMJ ، وليس على "خدمة الاتصال" للجريمة المتهم. على سبيل المثال ، يتم القبض على شخص يخضع ل UCMJ سرقة من تاجر محلي. يمكن محاكمة العضو من قبل المحاكم العسكرية ، على الرغم من أن الجريمة نفسها ليست مرتبطة بالخدمة بالمعنى التقليدي.